市場監(jiān)管總局發(fā)布《餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》

近日，市場監(jiān)管總局對外發(fā)布《餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），加強餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)食品安全監(jiān)督管理，督促其落實食品安全主體責(zé)任。

餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)是人民群眾餐飲食品消費的重要渠道，具有覆蓋地域廣、交易量大、所涉人群多等特點，必須壓緊壓實其食品安全主體責(zé)任，緊盯企業(yè)總部、分支機構(gòu)、中央廚房、門店等各個參與主體，以及采購、加工制作、貯存、配送等各個重要環(huán)節(jié)，切實防范食品安全風(fēng)險，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

在監(jiān)管機制方面，《規(guī)定》明確，門店數(shù)量在10000家以上、1000—9999家、999家以下的餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部的食品安全監(jiān)管工作分別由省級、市級、縣級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)；明確省級市場監(jiān)管部門的工作統(tǒng)籌職責(zé)，要求其根據(jù)餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部管理的門店數(shù)量變化情況，在每年1月確定本行政區(qū)域內(nèi)各級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的企業(yè)總部。

在責(zé)任分擔(dān)機制方面，《規(guī)定》要求，餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)實行貫通式管理，建立總部每月調(diào)度、分支機構(gòu)每周排查、門店每日管控的工作制度和機制。同時，強調(diào)“抓住關(guān)鍵少數(shù)”，夯實企業(yè)總部管理責(zé)任，對企業(yè)總部“管什么”“怎么管”予以明確，細(xì)化企業(yè)總部在考核評價、人員培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、標(biāo)準(zhǔn)化管理、食品采購、食品安全投訴處置等方面的責(zé)任義務(wù)。

在法律責(zé)任方面，《規(guī)定》細(xì)化了餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)未按要求建立食品安全管理制度、未配備食品安全管理人員、進(jìn)貨時未查驗許可證和食品合格證明文件、未向市場監(jiān)管部門報告有關(guān)情況，以及企業(yè)總部轉(zhuǎn)嫁自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的食品安全責(zé)任等違法情形的相應(yīng)罰則，增強制度的剛性約束。