杭州建立企業(yè)名稱預(yù)防性保護(hù)機(jī)制

12月9日，浙江省杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局公布首批28家納入企業(yè)名稱預(yù)防性保護(hù)的企業(yè)名單，標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)名稱預(yù)防性保護(hù)機(jī)制正式落地運(yùn)行。

企業(yè)名稱是企業(yè)核心無(wú)形資產(chǎn)與商業(yè)信譽(yù)的重要載體。近年來(lái)，假冒國(guó)企、央企登記及名稱侵權(quán)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為時(shí)有發(fā)生。為加大對(duì)企業(yè)名稱合法權(quán)益的保護(hù)力度，市場(chǎng)監(jiān)管總局明確提出建立企業(yè)名稱預(yù)防性保護(hù)機(jī)制。在此背景下，杭州承擔(dān)起為全國(guó)改革探路的責(zé)任，開展“企業(yè)名稱預(yù)防性保護(hù)改革試點(diǎn)”。市政府印發(fā)的《杭州市企業(yè)名稱預(yù)防性保護(hù)實(shí)施辦法》自2025年11月15日起施行。

根據(jù)該辦法，預(yù)防性保護(hù)主要針對(duì)在杭州市登記、具有一定市場(chǎng)影響力且易被他人擅自使用或誤導(dǎo)公眾的企業(yè)名稱、簡(jiǎn)稱或字號(hào)。保護(hù)范圍具有創(chuàng)新性，不僅涵蓋市、區(qū)屬一級(jí)國(guó)有企業(yè)，還將獲得政府質(zhì)量獎(jiǎng)的領(lǐng)航企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等納入其中。機(jī)制明確了“預(yù)防為主、分級(jí)保護(hù)、動(dòng)態(tài)管理、數(shù)字賦能”的核心原則。

本次首批公示的28家企業(yè)包括華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)有限公司、杭州靈伴科技有限公司等，經(jīng)企業(yè)自主申請(qǐng)、登記機(jī)關(guān)審查、杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格審核后確定，其中，13家企業(yè)納入一級(jí)預(yù)防性保護(hù)，15家企業(yè)納入二級(jí)預(yù)防性保護(hù)，實(shí)施差異化的禁限用管理措施。

該機(jī)制的核心創(chuàng)新在于變“事后維權(quán)”為“事前防護(hù)”。杭州市開發(fā)了“企業(yè)名稱預(yù)防性保護(hù)”系統(tǒng)，將受保護(hù)的企業(yè)名稱、字號(hào)等信息依據(jù)分級(jí)規(guī)則嵌入系統(tǒng)。當(dāng)有新企業(yè)名稱申請(qǐng)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)實(shí)時(shí)比對(duì)，對(duì)涉嫌混淆、模仿的申請(qǐng)進(jìn)行攔截并提示，實(shí)現(xiàn)“一鍵入庫(kù)、全網(wǎng)攔截”的智能化源頭管控。

該辦法還構(gòu)建了從申請(qǐng)受理、審核公示、異議處理到動(dòng)態(tài)退出的全流程管理閉環(huán)。保護(hù)期限設(shè)定為兩年并建立退出機(jī)制，確保名錄的權(quán)威性與動(dòng)態(tài)有效性。

中共中央黨校教授王偉接受記者采訪時(shí)說(shuō)，此舉旨在從源頭遏制“傍名牌”“搭便車”等名稱侵權(quán)行為，是以企業(yè)名稱保護(hù)“小切口”做實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)“大文章”的關(guān)鍵舉措，也為全國(guó)建立類似保護(hù)機(jī)制提供了先行經(jīng)驗(yàn)。